建设项目名称

安徽省皖江机电设备制造有限公司矿用电缆挂钩、电缆夹板及原材料生产项目

建设单位名称

安徽省皖江机电设备制造有限公司

建设项目性质

新建

建设地点

安徽省安庆市潜山市皖水路

主要产品名称

电缆挂钩、电缆夹板及原材料

设计生产能力

年产500万只电缆挂钩、10万只电缆夹板

实际生产能力

年产500万只电缆挂钩、10万只电缆夹板

建设项目环评时间

2020年12月

开工建设时间

2021年3月

调试时间

/

验收现场

监测时间

2021年8月7日-8月8日

环评报告表

审批部门

潜山市生态环境分局

环评报告表

编制单位

江西悦成环保技术服务有限公司

环保设施

设计单位

/

环保设施

施工单位

/

投资总概算

800万元

环保投资

总概算

20

比例

2.5%

实际总概算

800万元

环保投资

20

比例

2.5%

验收监测依据

1、法律、法规

1.1《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；

1.2《中华人民共和国环境影响评价法》（2018.12.29）；

1.3《中华人民共和国水污染防治法》（2018.1.1）；

1.4《中华人民共和国大气污染防治法》（2018.10.26）；

1.5《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018.12.29）；

1.6《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020.4.29）；

1.7《建设项目环境保护管理条例》（中华人民共和国国务院令第682号）；

1.8《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）；

1.9《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001) 及修改单、《危险废物污染防治技术政策》(环发〔2001〕199号)中的规定；

2、验收技术规范

2.1 《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》 （2017年11月20日发布）；

2.2 《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》（2018年5月15日发布）；

3、其他依据

3.1 《安徽省皖江机电设备制造有限公司矿用电缆挂钩、电缆夹板及原材料生产项目环境影响报告表》；

3.2 潜山市生态环境分局关于《安徽省皖江机电设备制造有限公司矿用电缆挂钩、电缆夹板及原材料生产项目环境影响报告表》的批复；

3.3 合肥森力检测技术服务有限公司出具的《安徽省皖江机电设备制造有限公司矿用电缆挂钩、电缆夹板及原材料生产项目检测报告》；

3.4其他依据

验收监测标准

1、环境质量标准

表1-1    评价执行环境质量标准

2、污染物排放标准

(1)废气

本项目非甲烷总烃排放执行 《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 9 中有组织排放浓度限值，详见下表1-2。

表1-2 大气污染物综合排放标准

(2)废水

本项目废水主要为生活污水，生活污水通过化粪池收集预处理后进入市政污水管网，由潜山污水处理厂集中处理。

(3)噪声

营运期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类区标准，具体详见表1-3。

表1-3  工业企业厂界环境噪声排放标准

(4)固体废物

项目产生的废物应符合《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》中的有关规定。一般性固废执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。

总量控制指标

本项目所需申请总量为VOCs:0.943kg/a。

1、地理位置

拟建项目位于潜山经济开发区皖水路005号，利用公司原已建成的2栋1层框架约3500平方米厂房利用其中的一闲置1000平方米厂房，采购注塑机和相关配套设备，项目投产后形成年产500万只电缆挂钩、10万只电缆夹板及原材料PVC颗粒生产能力。

项目位于潜山经济开发区，紧邻皖水路与外环路，北侧为潜山市南华科技有限公司，南侧为安徽雅静新能源科技有限公司，东侧为皖水路。皖水路有部分沿线居民区。项目周边环境概况见附图2。

2、建设内容

本项目实际建设内容与原环评对照情况见表2-1。

表2-1  实际建设内容与环评内容及批复对照情况一览表

3、主要生产设备

表2-2  项目实际设备清单及环评批复设备清单对照情况一览表

4、主要原辅材料及能源消耗

表2-3  主要原辅材料及能源消耗情况一览表

5、产品方案

表2-4  项目实际产品方案及环评批复产品方案一览表

6、水源及水平衡

（1）供水：项目用水由市政给水管网供给，能够满足项目用水需要。

（2）排水：项目排水采取雨污分流制，雨水经雨水沟排放。本项目员工生活产生的生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网继而由潜山污水处理厂集中处理。生活污水按用水量的80%算，则排放污水量为0.8m³/d，240m³/a。

本项目的水平衡情况见下图2-1。

图2-1  项目水平衡图（单位：m³/d）

7、主要工艺流程及产污节点分析

项目生产工艺流程及产污节点见图2-2。

图2-2 电缆钩、电夹板生产工艺及产污节点图

主要工艺说明：

原料均为粉末状，外购后通过造粒机造粒为需要的颗粒。

具体工艺流程如下：

造粒机造粒后颗粒注塑机高温加热融化后经挤出诚需要的模型形状，经过冷却后即为成品。

1、污染物处置设施

（1）废气

本项目废气主要为PE、PP粒子注塑过程中产生的有机废气（以非甲烷总烃计）。

环评要求：造粒车间非甲烷总烃产生的经集气罩收集后，（效率约为90%），风机（风量为5000m3/h）引入二级活性炭吸附装置（处理效率为90%），再由一根15米高的排气筒排出，满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 9 中有组织排放监控浓度限值。

经验收调查，项目实际建设时，造粒车间采取集气罩收集经过布袋除尘再经二级活性炭吸附处理后通过15米高排气筒排放。

（2）废水

本项目生产过程无废水产生，项目废水主要为员工生活污水。

环评要求：项目采用雨、污分流的排水体制，雨水经厂区雨水管道排入市政雨水管道。生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网继而由潜山污水处理厂集中处理。

经验收调查，实际情况与环评一致。生活污水依托化粪池预处理后排入市政污水管网继而由潜山污水处理厂集中处理。

（3）噪声

环评要求：本项目营运期噪声主要注塑机的运行噪声，声级一般在65~70dB（A）之间。

经验收调查，实际情况与环评一致。运营期通过合理布局、基座固定、围墙与围挡隔声、厂区绿化、加强管理等措施降低噪声的产生。经处理后，厂界噪声值均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类、4a类标准。对周边环境影响较小。

（4）固体废物

项目产生的固体废物主要有职工生活垃圾、不合格品废料、原料包装袋等,危废的产生是活性炭。

环评要求：生活垃圾交由环卫部门定期清运，危废经过危废库暂存后由具备资质单位处理。

经验收调查，实际情况与环评一致，生活垃圾交由环卫部门定期清运，建设有危废库，暂未产生危废。

2、环保设施投资及“三同时”落实情况

（1）环保设施投资

本项目实际总投资为800万元，其中运营期环保投资20万元，占总投资的2.5%。项目实际环保投资情况详见表 3-1。

表3-1  本项目实际环保投资明细表

由上表可知，本项目在建设期较好落实了环评中提出的各项环保治理措施，保证了环保资金的投入，有利于各项污染物的有效控制。

（2）“三同时”落实情况

本项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，项目环保“三同时”验收情况见下表3-2。

表3-2  项目环保“三同时”验收一览表

1、建设项目环评报告表的主要结论与建议

（1）项目概况

安徽省皖江机电设备制造有限公司法定代表人在从事十多年矿山机械设备、电缆挂钩、电缆夹板生产与销售工作，有着丰富的行业知识、管理经验和广阔的销售渠道。公司在潜山经济开发区皖水路005号（公司成立与2005年）已建成的2栋1层框架约3500平方米厂房利用其中的一闲置1000平方米厂房，拟增加投资800万元建设年产500万只电缆挂钩、10万只电缆夹板及原材料PVC颗粒生产项目，该项目已经潜山市发展和改革委员会备案，备案以项目代码：2020-340824-41-03-024113。

（2）产业政策符合性

根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）可知，本项目不属于“淘汰类”和“限制类”项目，视为允许建设项目。另外，本项目已经潜山市发展和改革委员会项目备案代码（2020-340824-41-03-024113），本项目符合相关产业政策。

因此，本项目符合国家和地方产业政策。

（3）选址及土地利用合理性分析

1、土地利用规划符合性分析

项目选址位于潜山经济开发区皖水路005号，由土地证可知土地性质为工业用地，符合当地土地规划。

2、总体发展规划符合性分析

根据《安徽省环境保护局关于安徽潜山经济开发区规划环境影响报告书的审查意见》可知安徽潜山经济开发区系省政府批准的省级开发区，其主导产业为医药化工、农副食品加工、纺织。潜山经济开发区包括彭岭工业区和规划的新区，规划面积为11.9平方公里，其中新区8.1平方公里，新区冬至东环路，南至沪蓉高速公路北侧的南环路，西至皖国东路、胭脂路，北至北环路。本项目为橡胶和塑料制品业，不属于潜山经济开发区禁止的项目，不在开发区环境准入负面清单之列，符合潜山经济开发区规划要求。

3、周边环境相容性分析

从环境容量分析，项目环境空气质量能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求；声环境及周边敏感点均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类和4a类标准要求；周边地表水梅河水质能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。通过采取相应的有效的污染防治措施后，项目对环境的影响小。

4、选址合理性分析

拟建项目位于潜山经济开发区皖水路005号，项目周围无自然保护区、风景名胜区、文物保护等环境敏感因素。同时项目紧邻潜阳路与外环路，区域地理位置优越，交通便捷，区域的供水、排水、供电、通讯等基础设施完善，能保障工作的顺利开展及生活保障的需要，项目选址合理。

（4）环境质量现状评价结论

（1）大气环境中SO₂、NO₂、CO、PM₁₀、O₃年均值均能满足GB3095-2012
《环境空气质量标准》中二级标准要求，PM_2.5不满足标准要求。

（2）地表水体水质均能满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》中III类标准，地表水环境质量现状能满足功能区要求。

（3）区域环境噪声昼、夜间现状监测值满足GB3096-2008《声环境质量标准》的3类，北侧满足4a类标准。

（5）营运期环境影响分析

①水环境影响分析

本项目产生生活污水依托化粪池预处理后排入市政污水管网继而由潜山污水处理厂集中处理；本项目产生的废水对周围水环境影响较小。

②大气环境影响分析

本废气主要为PE、PP粒子注塑过程中产生的有机废气（以非甲烷总烃计）。

造粒车间非甲烷总烃产生的经集气罩收集后，（效率约为90%），风机（风量为5000m3/h）引入二级活性炭吸附装置（处理效率为90%），再由一根15米高的排气筒排出，满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 9 中有组织排放监控浓度限值，不会对周围环境空气造成不良影响。

③声环境影响分析

预测评价结果表明：经过车间墙体隔声和距离衰减，合理安排生产时间后，厂界噪声均能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）3类区、4a类区对应的噪声排放限值，因此本环境噪声污染对周围环境影响较小。

④固体废弃物环境影响分析

项目产生的固体废物主要有职工生活垃圾、不合格品废料、原料包装袋等,危废的产生是活性炭。

（1）职工生活垃圾

经厂区内统一收集后交由当地环卫部门处理。

（2）不合格品废料

由企业集中收集后外售。

（3）危废

    由企业收集暂存危废间，再由危废资质单位收储外运。

（4）原料包装袋

由企业集中收集后外售。

因此拟建项目运营后产生的固体废物不会对周边环境产生不利影响。

（6）综合结论

综上所述，安徽省皖江机电设备制造有限公司矿用电缆挂钩、电缆夹板及原材料生产项目符合国家产业政策，选址可行，平面布局基本合理。拟采用的各项污染治理防治措施经济、技术可行，可将各类污染因素的环境影响控制在环境可接受的程度和范围内。只要建设单位在生产营运过程中认真落实本环评报告表中提出的各项污染治理防治措施，认真做好日常环保管理工作，从环保角度出发，本项目建设可行。

建议：

（1）建设单位遵循“节能降耗”原则，推行清洁生产，降低产品成本。

（2）生产过程中严格操作规程，做好生产设备运行期间的维护保养工作。

    （3）建立健全固体废物收集、处理、处置措施，固废垃圾定点存放，分类收集。生活垃圾日产日清，防止异味对周围大气环境产生不良影响。

（4）生产规模、生产内容如有变化应另行环评。

2、审批部门审批决定

潜山市生态环境分局于2020年12月24日对《安徽省皖江机电设备制造有限公司年产500万只电缆挂钩、10万只电缆夹板项目环境彰响报告表》进行了批复（批复文号：潜环审〔2020〕92号），批复内容如下：

一、原则同意《报告表》所述内容和评价结论。拟建项目位于安徽省安庆市潜山经济开发区皖水路005号项目主要建设内容包括：利用公司原已建成的2栋1层框架约3500平方米厂房，利用其中的一闲置1000平方米厂房，建设生产车间、仓库及相关配套工程，购置注塑机、造粒机、破碎机等相关设备，项目投产后形成年产500万只电缆挂钩、10万只电缆夹板及原材料PVC颗粒生产能力。项目生产过程中所需ABS颗粒、PBT颗粒以及PVC颗粒均为外购。项目总投资800万元，其中环保投资20万元。该项目符合国家产业政策，符合潜山市经济开发区总体规划要求，在落实《报告表》提出的环境保护措施后，当地环境承载力可以满足项目要求，同意建设。

二、项目建设要重点做好以下工作∶

（一）水污染物防治措施。

落实《报告表》中提出的污水处理措施，厂区实行雨污分流，规范设置排污口，项目注塑车间冷却循环水循环使用，不外排；生活污水经过化粪池预处理后，通过市政污水管网接入潜山市污水处理厂，执行潜山市污水处理厂接管标准。

落实《报告表》提出的地下水污染防治措施、完善管理机制，建立严格的管理制度，遵守操作规程，按照《环境影响评价技术导则——地下水》HJ610-2016中的有关要求，采取分区防渗，加强维护和厂区环境管理，最大程度的减少项目污染物的排放对地下水的影响。

（二）大气污染物防治措施。

落实《报告表》提出的各类废气治理措施，加强车间通风，生产过程中产生的废气主要为注塑过程中产生的有机废气，通过在注塑机上方设置集气罩，注塑产生的有机废气经集气罩收集后，经过二级活性炭吸附装置处理，由15m高排气筒排放，执行GB31572-2015《合成树脂工业污染物排放标准》表9中有组织排放浓度限值要求。

（三）噪声防治措施。

落实《报告表》提出的噪声处理措施，合理布置高噪设备，通过高噪设备安装减震垫，经厂房隔声，距离衰减后，厂界噪声排放执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类、4a类标准要求。

（四）固废防治措施。

落实《报告表》提出的固体废弃物处置措施，生活垃圾经收集后，由当地环卫部门统一收清运；原料包装袋及不合格品废料集中收集后统一外售。

按GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》中规定设置危险废物暂存场所，废活性炭采取三防塑料桶集中收集暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处理。临时贮存、转移、处置均按《危险废物污染防治技术政策》和GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》中的要求进行。危险废物委托处置应按照《危险废物转移联单管理办法》办理转移联单手续，你公司应加强对危险废物的管理，做好台账工作，确保所有危险废物得到合理、妥善处置。

（五）强化信息公开及事中事后监管工作。

在项目实施和运营过程中，建设单位应按《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》和《建设项目环境保护事中事后监督管理办法》落实相关要求，建理畅通的公众参与平台，及时发布相关环境信息，保障公众对建设项目环境影响的知情权、参与权和监督权，切实维护人民群众合法环境效益。

（六）落实自行监测工作和排污许可制度

按照《排污单位自行监测技术指南总则》相关要求，你公司应严格按照报告书所列的监测计划落实自行监测工作，保证监测质量，做好监测数据记录与保存工作，一旦发生超标，必须及时采取措施;同时按照《排污许可管理条例》的规定认真开展排污许可工作。

（八）强化信息公开及事中事后监管工作

在项目施工和运营过程中，建设单位应按《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》和《建设项目环境保护事中事后监督管理办法》落实相关要求，建立畅通的公众参与平台，及时公布相关环境信息，保障公众对建设项目环境影响的知情权、参与权和监督权，切实维护人民群众合法环境权益。

（七）项目重大变动须重新报批

工程的性质、规模、地点或者防治污染的措施发生重大变动的，你公司应严格遵照国家相关法律法规的规定及时向我局报告，待正式批准后方可开工建设和生产。

三、以上意见，请予以落实。

你公司在施工期和营运期各阶段应根据项目特点积极采取有效措施，强化污染防治和风险防范措施，确保各类污染防治措施稳定运行，确保各类污染物稳定达标排放。项目建设应严格执行配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目符合环保竣工条件后，请你单位应主动开展竣工环保验收工作，并及时向我局报备。

3、主要环评批复落实情况

潜山市生态环境分局对《安徽省皖江机电设备制造有限公司年产500万只电缆挂钩、10万只电缆夹板项目环境影响报告表》进行了批复，项目建设过程中基本落实了潜环审〔2020〕92号的批复要求。

1、检测依据和所用主要仪器设备

表5-1 检测依据表

 表5-2  检测所用主要仪器信息一览表

2、检测分析质量保证措施

（1）监测过程中工况负荷满足有关要求；

（2）监测点位布设合理，保证各监测点位的科学性和可比性；

（3）监测分析方法采用国家有关部门颁发的标准分析方法，监测人员经过考核并持有合格证书；

（4）无组织废气现场监测和实验室监测检定合格，并按照国家环保局发布的《环境监测质量管理技术导则》的要求进行全过程质量控制，声级计测量前后均进行了校准；

（5）在监测期间，样品采集、运输、保存按照国家标准，保证验收监测分析结果的准确可靠；

（6）为确保实验室分析质量，对化验室分析进行发放盲样质控样品的质控措施；监测数据严格实行三级审核制度，经过校对、校核，最后由技术负责人审定。

1、废气污染物排放监测

本次验收对厂界有组织非甲烷总烃进行监测，废气污染物排放检测内容见表6-1。

表6-1 有组织废气验收检测因子、频率

本次验收对厂界无组织非甲烷总烃进行监测，废气污染物排放检测内容见表6-2。

表6-2  无组织废气验收检测因子、频率

2、厂界噪声监测

本次验收对厂界噪声进行监测，内容见表6-3。

表6-3   厂界噪声验收检测因子、频率

1、生产工况记录

验收监测期间，安徽省皖江机电设备制造有限公司年产500万只电缆挂钩、10万只电缆夹板项目生产基本稳定，生产设施及环保设施处于正常运转状态，生产工况详见下表：

表7-1  监测期间项目工况情况

由上表可知，检测期间，本项目的生产负荷满足国家对建设项目竣工环境保护验收监测期间生产负荷达到额定生产负荷75%以上的要求。

2、达标情况分析

（1）废气排放监测结果

有组织废气检测结果见表7-2，无组织废气检测结果见表7-3，监测期间现场参数检测结果见表7-4。

表7-2  有组织废气检测结果一览表

表7-3  无组织废气检测结果一览表

验收监测期间，根据监测结果，排气筒出口非甲烷总烃浓度最大值为5.84mg/m³，排放速率为0.048kg/h，满足 《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 9 中有组织排放浓度限值。

（2）厂界噪声监测结果

根据检测报告，本项目厂界噪声检测结果见表7-5。

表7-5 噪声检测结果一览表

由表7-5可知，验收监测期间，本项目四周厂界环境噪声能满足《工业企业厂界噪声环境排放标准》（GB12348-3008）中的2类标准要求（昼间≤65dB（A）、夜间≤55dB（A）），北侧能满足《工业企业厂界噪声环境排放标准》（GB12348-3008）中的4a类标准要求（昼间≤75dB（A）、夜间≤55dB（A））。

3、总量核算结果

此次验收监测期间，P1排气筒出口非甲烷总烃平均浓度为4.35mg/m³，平均排放速率为0.036kg/h；，每天使用8小时，年生300天。污染物年排放总量为非甲烷总烃：0.086t/a，满足环评批复要求：VOCs：0.09t/a。

建设项目项目

项目名称

安徽省皖江机电设备制造有限公司年产500万只电缆挂钩、10万只电缆夹板项目

项目代码

2020-340824-41-03-024113

建设地点

安徽省安庆市潜山市经济开发区皖水路

行业类别（分类管理名录）

C2929塑料零件及其它塑料制品制造

建设性质

R新建  £改扩建  □技术改造

设计生产能力

年产500万只电缆挂钩、10万只电缆夹板

实际生产能力

年产500万只电缆挂钩、10万只电缆夹板

环评单位

江西悦成环保技术服务有限公司

环评文件审批机关

潜山市生态环境分局

审批文号

潜环审〔2020〕92号

环评文件类型

环境影响报告表

开工日期

/

竣工日期

/

排污许可证申领时间

/

环保设施设计单位

/

环保设施施工单位

/

本工程排污许可证编号

/

验收单位

安徽省皖江机电设备制造有限公司

环保设施监测单位

合肥森力检测技术服务有限公司

验收监测时工况

75%以上

投资总概算（万元）

800

环保投资总概算（万元）

20

所占比例（%）

2.5

实际总投资（万元）

800

实际环保投资（万元）

20